Dana 31. svibnja 2023.  godine održana je 15. sjednica Općinskog vijeća Općine Jakovlje. Na sjednici je između ostalog:

- donijet Godišnji izvještaj Općinske načelnice o izvršenju Proračuna Općine Jakovlje za razdoblje od 1.1. 2022. do 31.12. 2022. godine te prijedlog za donošenje od strane Općinskog vijeća. Na osnovi članka 89. Zakona o proračunu („Narodne novine“ broj 144/21), predstavničko tijelo JLP(R)S obvezno je na prijedlog izvršnog tijela do 31. svibnja tekuće godine donijeti Godišnji izvještaj o izvršenju proračuna za 2022. godinu. Sukladno zakonskim odredbama o Proračunu, dostavljen Vam je prijedlog Godišnjeg izvještaja o izvršenju proračuna prema kojem prihodi u razdoblju od 1.1.2022. do 31.12.2022. godine iznose 15.772.490,41 HRK / 2.093.369,22 EUR , a rashodi u istom razdoblju iznosi 14.311.611,86 HRK / 1.899.477,32 EUR2, tako da razlika između prihoda i rashoda za 2022. godinu iznosi višak u iznosu 1.460.878,55 HRK / 193.891,90 EUR3 kada se tom pribroji višak prihoda iz prethodne godine u iznosu od 333.053,72 HRK / 44.203,83 EUR4, tada raspoloživa sredstva iznose 1.793.932,27 HRK / 238.095,73 EUR5.  Ovaj Prijedlog Godišnjeg izvještaja o izvršenju proračuna napravljen je temeljem aktivnosti koje je Općina Jakovlje do sada realizirala (ishođene dozvole, izrađeni troškovnici, realizirani projekti, potpisani ugovori s Zagrebačkom županijom, Fondom, Ministarstvima i dr.). U skladu s vlastitim sredstvima, a nadasve uz financijsku pomoć i potporu iz državnog i županijskog proračuna, ali i fondova EU, bili smo u mogućnosti realizirati ciljeve, ideje i projekte, a koji se odnosi na aktivnosti navedene u Godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna za 2022 godinu. Iz Godišnjeg izvještaja o izvršenju proračuna za razdoblje od 1.1.2022. do 31.12.2022. godine  vidljivo je da su realizirani planirani projekti zadovoljavajuće u područjima koja su zakonom stavljena u nadležnost jedinica lokalne samouprave.

- donijeta Odluka o raspodjeli rezultata za 2022. godinu. Na temelju članka 82. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu („Narodne novine“ broj 124/14, 115/15, 87/16, 3/18, 126/19 i 108/20) koji propisuje da se saldo na kraju godine na podskupini 922 utvrđuje prebijanjem računa viškova i manjkova po istovrsnim kategorijama i izvorima financiranja (višak prihoda poslovanja i manjak prihoda poslovanja, višak prihoda od nefinancijske imovine i manjak prihoda od nefinancijske imovine, višak primitaka od financijske imovine i manjak primitaka od financijske imovine) na razini osnovnog računa te je potrebno donijeti Odluku o raspodjeli rezultata. Ova Odluka o raspodjeli rezultata napravljen je prema financijskim izvještajima za 2022. godinu. Stanje na osnovnim računima podskupine 922 iskazan je u bilanci na dan 31. prosinca 2022. godine i iznosi 1.793.932,27 HRK/238.095,73 EUR .

- donijeto Izvješće Općinske načelnice o:

               a) Izvršenju Programa građenja komunalne infrastrukture za 2022. godinu te Odluka o prihvaćanju istog. Temeljem odredbi Zakona o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" broj 68/18, 110/18 i 32/20) općinski načelnik podnosi predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave izvješće o izvršenju programa građenja komunalne infrastrukture za prethodnu kalendarsku godinu. Izvješće se podnosi istodobno s izvješćem o izvršenju proračuna jedinica lokalne samouprave i objavljuje se u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave.  Program građenja komunalne infrastrukture za 2022. godinu ostvaren je u iznosu 3.088.067,87 HRK / 409.857,04 EUR  ili 60,53%.

               b) Izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture za 2022. godinu te Odluka o prihvaćanju istog. Temeljem odredbi Zakona o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" broj 68/18, 110/18 i 32/20) općinski načelnik podnosi predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave izvješće o izvršenju programa održavanja komunalne infrastrukture za prethodnu kalendarsku godinu.  Izvješće se podnosi  istodobno s izvješćem o izvršenju proračuna jedinica lokalne samouprave i objavljuje se u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave. Program održavanja komunalne infrastrukture za 2022. godinu ostvaren je u iznosu od 1.194.761,45 HRK / 158.572,10 EUR  ili 84,58 %,

               c) Izvršenju Socijalnog programa Općine Jakovlje za 2022. godinu te Odluka o prihvaćanju istog. Temeljem odredbi članka 3. Odluke o socijalnoj skrbi („Službeni glasnik Općine Jakovlje“ broj 3/19) sredstva za ostvarivanje pomoći propisanih Zakonom o socijalnoj skrbi osiguravaju se u proračunu Općine Jakovlje, a sredstva za druge pomoći utvrđene Odlukom osiguravaju se sukladno proračunskim mogućnostima Općine za tekuću godinu. Socijalni program Općine Jakovlje za 2022. godinu ostvaren je u iznosu od 1.407.662,11               HRK / 186.828,87 EUR  ili 74,57%.

               d) Izvršenju Programa javnih potreba u kulturi na području Općine Jakovlje za 2022. godinu                 te Odluka o prihvaćanju istog. Temeljem odredbi članka Zakona o kulturnim vijećima i financiranju javnih potreba u kulturi („Narodne novine“ broj 83/22), jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave obvezne su ministarstvu nadležnom za kulturu dostaviti izvještaj o realizaciji financiranja javnih potreba u kulturi za prethodnu godinu u roku od 30 dana od donošenja godišnjeg izvještaja o izvršenju proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, na obrascu koji pravilnikom utvrđuje ministar nadležan za kulturu. Općine i gradovi donose programe javnih potreba u kulturi, te za njihovo provođenje osiguravaju sredstva iz svojih proračuna, u skladu sa zakonom. Programom javnih potreba u kulturi obuhvaćaju se svi oblici poticanja i promicanja kulture i kulturnih djelatnosti što pridonose razvitku i unapređivanju svekolikog kulturnog života u Republici Hrvatskoj. Pri utvrđivanju programa javnih potreba u kulturi polazi se od potreba i postignutog stupnja razvitka kulture i kulturnih djelatnosti. Program javnih potreba u kulturi na području Općine Jakovlje za 2022. godinu ostvaren je u iznosu od 223.751,21 HRK / 29.696,89 EUR  ili 92,27%.

               e) Izvršenju Programa javnih potreba u sportu na području Općine Jakovlje za 2022. godinu                 te Odluka o prihvaćanju istog. Temeljem odredbi Zakona o sportu („Narodne novine“ broj 141/22) Predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave donosi godišnji program javnih potreba u sportu. Ako na području jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave nije osnovana sportska zajednica ili školski te akademski sportski savez, o provođenju programa javnih potreba odlučuje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, sukladno Zakonu i općim aktima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Tijelo jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave nadležno za sport prati i nadzire izvršenje programa financiranja javnih potreba u sportu i prati korištenje i utrošak sredstava za te programe. Jedinice lokalne samouprave dužne donijeti Izvješća o izvršenju Programa javnih potreba u sportu te opravdati osigurana sredstva za provođenje u proračunu. Vodeći se navedenim zakonskim odrednicama izrađeno je Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u sportu Općine Jakovlje za 2022. godinu. Sredstava za rad sportskih udruga raspoređuju se putem javnog natječaja na način kako je to određeno u Pravilniku o financiranju javnih potreba Općine Jakovlje, a u skladu s kriterijima utvrđenim u Javnom natječaja za financiranje projekata/programa/manifestacije od interesa za Općinu Jakovlje koje provode organizacije civilnog društva za 2022. godinu. Program javnih potreba u sportu na području Općine Jakovlje za 2022. godinu ostvaren je u iznosu od 306.060,00 HRK / 40.621,14 EUR  ili 92,75%.

               f) Izvršenju Programa javnih potreba u predškolskom odgoju i obrazovanju na području                Općine Jakovlje za 2022. godinu te Odluka o prihvaćanju istog. Temeljem odredbi Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi („Narodne novine“ broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 07/17, 68/18, 98/19, 64/20 i 151/22) i Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju („Narodne novine“ broj 10/97, 107/07, 94/13, 98/19 i 57/22) sredstva za financiranje javnih potreba u predškolskom odgoju i obrazovanju osiguravaju se u proračunu općina. Program javnih potreba u predškolskom odgoju i obrazovanju na području Općine Jakovlje za 2022. godinu ostvaren je u iznosu od 1.899.676,03 HRK / 252.130,34 EUR  ili 100,07%.

               g) Izvršenju Programa utroška sredstava šumskog doprinosa za 2022. godinu te  Odluka o prihvaćanju istog. Temeljem odredbi Zakona o šumama („Narodne novine“ broj 68/18, 115/18, 98/19, 32/20 i 145/20), pravne i fizičke osobe, osim malih šumoposjednika, koje obavljaju prodaju proizvoda iskorištavanja šuma (drvni sortimenti) plaćaju jedinicama lokalne samouprave šumski doprinos u odnosu na prodajnu cijenu proizvoda na panju.  Sredstva šumskoga doprinosa uplaćuju se na poseban račun jedinice lokalne samouprave područja na kojem je obavljena sječa šume i koriste se isključivo za financiranje izgradnje i održavanja komunalne infrastrukture. Program utroška sredstava šumskog doprinosa za 2022. godinu ostvaren je u iznosu od 5.929,24 HRK / 786,95 EUR  ili 29,65%.

               h) Izvršenju Programa korištenja naknada za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u                 prostoru u 2022. godini. Temeljem odredbi Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama  („Narodne novine“ broj 86/12, 143/13, 65/17 i 14/19) trideset posto sredstva naknade prihod su proračuna jedinice lokalne samouprave na čijem se području nezakonito izgrađena zgrada nalazi, a koriste se namjenski za izradu prostornih planova kojima se propisuju uvjeti i kriteriji za urbanu obnovu i sanaciju područja zahvaćenih nezakonitom gradnjom te za poboljšanje infrastrukturno nedovoljno opremljenih i/ili neopremljenih naselja prema programu koji donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave. Program korištenja naknade za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru u 2022. godini ostvaren je u iznosu od 21.227,04 HRK / 2.817,31 EUR  ili 53,07%.

               - donijeta Odluka o davanju suglasnosti za sklapanje ugovora o osnivanju prava služnosti polaganja energetskih kabela i oslobađanju društva Eurocable Group d.o.o. od obveze plaćanja naknade za osnivanje služnosti. Društvo Eurocable Group d.o.o., Jakovljanska ulica 40, Jakovlje, OIB: 02929804264, podnijelo je  zahtjev Općini Jakovlje za  osnivanje prava stvarne služnosti polaganja energetskih kabela na nekretnini u zemljišnim knjigama označenoj kao k.č. 2809/1 k.o. Jakovlje, upisane u z.k. uložak broj 2212, opisane kao Jakovlje, Jakovljanska ulica N-J03B, nerazvrstana cesta, u vlasništvu JAVNO DOBRO U OPĆOJ UPORABI, OPĆINA JAKOVLJE, OIB:20054872799, Ulica Adele Sixta 2, 10297 Jakovlje.  Zahtjev se podnosi u svrhu osnivanja prava stvarne služnosti polaganja, postojanja, održavanja, zamjene i popravka srednjenaponskih podzemnih kabela do trafostanice TS 20/0,4 kV, Šifra TS : 333 EUROCABLE, u vlasništvu HEP d.d., Grada Vukovara 37, Zagreb, OIB: 28921978587, sagrađene na k.č.br. 2809/2 k.o. Jakovlje, koja je izgrađena za potrebe povlasne nekretnine i koja opskrbljuje povlasnu nekretninu električnom energijom, i to na teret dijela poslužne nekretnine k.č.br. 2809/1 upisane u zk.ul.br. 2212 k.o. Jakovlje, a za korist društva Eurocable Group d.o.o., vlasnika povlasne nekretnine sagrađene na k.č.br. 2795/1, upisane u zk.ul.br. 1832 k.o. Jakovlje. Sukladno članku 11. stavak 2. Odluke o postupku i visine naknade za osnivanje prava služnosti na komunalnoj infrastrukturi u vlasništvu Općine Jakovlje („Službeni glasnik Općine Jakovlje“ broj 1/23), od obveze plaćanja naknade iz članka 8. ove Odluke oslobođeni su:

               - pravne osobe čiji je osnivač Općina Jakovlje

               - trgovačka društva u vlasništvu Općine Jakovlje i trgovačka društva u kojima Općina Jakovlje

          ima udio u kapitalu

               - druge pravne osobe u slučajevima kada je to propisano posebnim zakonima.

Načelnik, uz prethodnu suglasnost Općinskog vijeća Općine Jakovlje, može svojom odlukom u cijelosti ili djelomično osloboditi investitora od obveze plaćanja naknade za osnivanje služnosti u slučaju gradnje objekata koji su od interesa za Općinu. Predmetnom Odlukom predlaže se oslobođenje od obveze plaćanja naknade za osnivanje služnosti u cijelosti, a sve iz razloga i uzimajući u obzir da je:

               - stjecatelj prava služnosti bio prethodni vlasnik poslužne nekretnine kč.br.2809/1 k.o. Jakovlje, a koja je sada u vlasništvu JAVNO DOBRO U OPĆOJ UPORABI, OPĆINA JAKOVLJE, i koji prijenos vlasništva je izvršen bez ikakve naknade;

               - stjecatelj prava služnosti financirao troškove uređenja pristupne prometnice, sada nerazvrstane ceste - poslužne nekretnine, zajedno s pripadajućom komunalnom infrastrukturom (vodoopskrbom, odvodnjom, srednje tlačnim plinovodom, javnom rasvjetom, DTK instalacijama i hortikulturnim uređenjem);

               - stjecatelj prava služnosti ishodio o svom trošku parcelacijske elaborate, potvrde glavnih projekata i ostalu tehničku dokumentaciju za izgradnju nerazvrstane ceste s pripadajućom komunalnom infrastrukturom i javnog vodoopskrbnog cjevovoda te isto ustupio Općini Jakovlje bez naknade.

               - donijeta Odluka o  pokretanju postupka za evidentiranje izvedenog stanja nerazvrstane ceste – Zagrebačka cesta_N-J45. Zbog plana rekonstrukcije, izrade projektne dokumentacije radi ishođenja akta o gradnji odnosno rješavanja imovinskopravnih odnosa za navedenu nerazvrstanu cestu potrebno je donijeti predmetnu Odluku te provesti postupak evidentiranja iste u katastar i zemljišne knjige kao javno dobro u općoj uporabi. Nakon donošenja predmetne Odluke pristupit će se izradi geodetskog elaborata izvedenog stanja, jer je riječ o nerazvrstanoj cesti koja se prije stupanja na snagu Zakona o cestama koristila za promet vozila i bila pristupačna većem broju korisnika.